京动物园批发市场外迁受困 落脚土地指标悬而未决
发布时间:2014-7-3    作者:杨晨

  随着北京市政府对服装鞋帽类批发市场管控政策趋紧,非首都核心功能的“零批”市场外迁进程又受到拟落脚地土地指标有限的挤压。

  本已被业内认定将一路向南落脚河北永清的北京 “动批”(动物园批发市场)、“大红门”等批发市场,其将去向何处悬念再起。被视作最有希望承接北京 “动批”、“大红门”等批发市场转移的永清,却连建设商城的用地指标都未拿到。

  6月25日,一位不愿透露姓名的河北永清台湾工业新城管委会工作人员告诉记者,目前拿到建设用地指标的700多亩土地,只是“永清国际服装城”的加工板块,其用途是用来建设服装加工厂。而真正用来承接北京 “动批”、“大红门”等批发市场产业的园区土地,现在还处于刚刚完成规划的阶段,其建设用地指标目前仍然悬而未决。他表示,“该项目从奠基(2010年9月)到现在,目前总共拿到建设用地指标的土地大约有400多亩,今年上半年河北省将与廊坊市一起解决350亩,这样今年还有2000多亩的土地指标有待解决”。

  “现在就是等待国家规划出台,希望可以解决指标问题,”上述工作人员告诉记者。而这也在5月4日河北发改委下发给廊坊市政府的 《关于支持永清国际服装城建设的八项措施》(以下简称《八项措施》)中得到了体现。为解决用地问题,《八项措施》提出“2014年项目建设所需3000亩用地指标,上半年,在省留重点建设项目用地指标中安排150亩,廊坊市和永清县解决200亩。其余用地指标,争取国家追加指标解决”。

  与此同时,记者还了解到,北京市拟对服装鞋帽小商品批发市场的“早市”经营进行管控,这也意味着对“动批”、“大红门”为代表的批发市场而言,其经营空间将被进一步收紧。

  永清窘局

  永清,定名于唐朝天宝年间,取意“沙漠永清”。地处北京正南,位于京南中轴线上,距京津两市各60公里,隶属河北省廊坊市。在北京永定门长途汽车站乘坐828路公交车,经29站可到达永清县政府所在地,但是从永清回北京的车次,下午5点便是末班了。

  这个历史悠久、区位特殊的农业大县始终处于经济发展的 “末位梯队”。数据显示,永清县连续数年经济总量在廊坊市各区县排名倒数第一,2013年全县财政收入仅为9.2亿元,38万常住人口中有34万是农业人口。

  与北京、天津非常接近的距离,并没有使永清受益于两个城市过去十数年间迅速的发展,反而加速流失了自身拥有的年轻人与商业活力。

  在永清县较为繁华的采留路上,一家经营家居用品的店主告诉记者,“店内的货品发自广州,但是要先发至霸州或廊坊市转手,才能再到永清”。记者在58同城上搜索“永清物流”,只能检索出四个注册在案且承接廊坊、永清物流业务的公司,其中三个还都设在廊坊市内而非永清。

  一位永清县政府工作人员告诉记者,永清目前在南边的里澜城镇拥有一个铁海物流园区。但是记者检索中国国际招标网招标公告发现,铁海物流园区基础设施开发BT项目的计划竣工时间是2014年12月31日。


  产业迷途

  在永清县政府网站主页上,《关于鼓励招商引资及投资的实施办法》(以下简称《招商办法》)悬挂在醒目位置,这条设立于2009年的《招商办法》充分显示了5年前的永清县政府对于“拉投资、上项目”的急迫与坚持。

  《招商办法》显示,在全县招商引资工作中业绩突出的乡镇和县直单位,以及“对成功引进固定资产投资1000万元(含)以上的投产项目提供实际帮助的社会各界人士”,均可获得招商引资奖励。引进1000万元至5000万元投产资金的个人,可获得实际到位资金额1.2‰的奖励,引进5000万元至1亿元则可获得1.5‰的奖励。

  永清县的政策很快奏效,设立《招商办法》仅一年,投资300亿元的项目即上马动工。据中新网报道,“2010年9月13日,由在京浙商投资300亿元建设的服装产业聚集区‘浙商新城’项目在河北省永清县台湾工业新城破土动工,规划占地2万亩”。

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